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破局“看病难” 长汀交出医改新答卷

国家卫生健康委在长汀县召开新闻发布会,介绍基层卫生健康综合试验区改革创新经验
来源:海峡都市报 发布时间 : 2026-07-07 08:08

  N海都记者 林宝珍

  7月3日,国家卫生健康委基层卫生健康综合试验区第三场新闻发布会在龙岩长汀举行,介绍基层卫生健康综合试验区改革创新经验有关情况。

  国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞介绍,2021年国家卫健委启动基层卫生健康综合试验区建设,聚焦县域医疗卫生体制机制堵点和难点,鼓励各地先行先试、大胆探索,推动资源整合、体系重构、服务提质、治理增效,为全国基层卫生健康高质量发展探索可复制、可推广的改革路径。其中,福建长汀县、山西介休市两个试验区积累了一系列创新做法,取得了阶段性的成效。

 

1.48亿元专项补助,助力长汀试验区建设

  作为福建唯一国家基层卫生健康综合试验区,长汀试验区建设得到龙岩市全方位扶持。

  2021年以来,龙岩市累计拨付1.48亿元专项补助;下派30名市级骨干驻点帮扶,市县搭建编制、职称周转池。五年间长汀全科医生增长48.3%,中高级职称人员占比提升16.8%,基层诊疗量占比提升至78%。

  全市推广长汀改革经验,组建四大专科协作组,432名医师下沉基层;全市改造30所乡镇卫生院打造次中心,村级全覆盖标准化卫生室,推行“县统乡聘村用”,重点人群家庭医生签约率稳定超90%。2025年全市基层诊疗量占比66.43%,县域住院量占比居全省首位。

 

长汀布局县域卫生次中心,破解山区群众就医难

  长汀属典型山区县,村落分散,群众出行就医不便。发布会上,长汀县委书记吕莉介绍,长汀立足山区县情,集中打造5个县域医疗卫生次中心,辐射带动5个片区共同发展,从根源上破解群众就医不便问题。

  长汀县结合地理条件、人口分布、交通状况、服务能力等因素,将全县划分为5个片区。每个片区按二级医院服务能力的标准打造一个次中心,通过5个次中心分片管理周边的13个一般卫生院,实行运营统一管理、人员统一调度、绩效统一核算,形成紧密协作的服务网格,让群众就近就便享受更优质的健康服务。数据显示,群众看病就医满意度从2021年的93.4%提高到2025年的96.3%。

  此外,每个次中心结合区域疾病谱,与县级医院开展学科一体化建设,在保证基本医疗前提下,差异化打造了康复、血透、消化、碎石、睡眠等特色专科,精准满足群众个性化就医需求。通过系统性建设,长汀县基层医疗卫生服务能力大幅提升,18家基层机构全部达到基层医疗卫生机构服务能力基本标准,其中9家达到推荐标准。

 

做实家庭医生签约服务

打通基层健康服务末梢

  石槽村65岁的张阿姨(化名)以前很少主动监测血压,如今每周都会走进村里健康驿站自测,攒下的积分还兑换了一台家用血压计,在家随时掌握身体状况。

  如何让群众真正从家庭医生签约服务中得到实惠和安心?发布会上,长汀县新桥中心卫生院院长付礼甲分享了三点经验:一是推行网格管理,把责任落实到人。全镇划分76个健康网格,家庭医生包干片区居民,对高血压、糖尿病等重点人群落实“每周电话、每月入户、每季评估”包保机制,全镇重点人群签约率超90%。二是建好健康驿站,让群众就近享受服务。依托村部、老年活动中心建成20个健康驿站,配备自助体检仪,群众参与健康服务可累积积分兑换血压计、常用药品。三是配发小药箱,把便利送到群众家中。针对居家群众,全镇发放便民小药箱1万余个,区分普通人群、慢病患者配置物资,箱体标注家庭医生联系方式,实现健康咨询随时可达。

  新桥中心卫生院还与县医院共建老年病科,开通老年急症绿色通道,今年已成功处置多起老年突发危重病例。同时依托县域远程诊疗平台,2025年完成远程心电、影像诊断超1.2万次,基层检查、县级专家诊断落地见效,卫生院年诊疗量五年提升66%。

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