□健康报记者 王依依

　　结核病报告发病率降低，孕产妇死亡率降低，5岁以下儿童死亡率降低，寄生虫病发病率降至历史较低水平，人均预期寿命提升……在新疆维吾尔自治区、西藏自治区及青海省等省份，一组组数字背后，是党中央统筹推进民族地区健康事业的扎实成效，也是全国卫生健康系统对口支援工作交出的时代答卷。

　　近年来，国家卫生健康委深入贯彻新时代党的治藏、治疆方略，落实健康中国建设总体要求，持续推进医疗人才“组团式”支援、医疗卫生体系建设、本土人才培育、公共卫生能力提升等重点任务，推动优质医疗资源跨区域下沉，破解边疆地区看病就医难题，让高原各族群众就近享有更加公平可及的医疗卫生服务。

高位统筹

织密对口支援制度网

　　卫生健康对口支援，既是民生工程，更是政治任务。宏伟蓝图落地生根，离不开机制铺路搭桥。

　　以三十载闽宁协作历程为例，在两地协作的总体框架之下，援受双方同向发力，不断打磨完善医疗卫生协作机制。建立常态化联席会议制度，定期会商年度重点任务，由福建省向宁夏回族自治区派驻挂职干部，编入帮扶处室，方便协调解决问题，打通跨省信息壁垒，搭建起无缝衔接的协作通道。卫生健康部门联合组织、编办、财政等多部门统筹建立多项协同推进机制，破解编制保障、资金投入、职称评定、人才流转等堵点难点问题。引入专业机构开展帮扶成效评估，聚焦重点专科建设、本土人才培育、诊疗能力提升等核心指标，持续提升帮扶质效。

　　山西省坚持制度先行，出台卫生援疆“543”工作措施，系统明确五大核心项目、四项重点合作、三个方面经验推广，配套专项实施意见，细化6类16项重点任务，以顶层设计锚定援疆工作方向。

精准施策

补齐边疆医疗发展短板

　　西藏、青海、新疆地域辽阔，群众居住分散，医疗卫生服务基础薄弱，服务体系短板明显。各地坚持问题导向，立足受援地真实就医需求，坚持走系统支援、精准支援、长期支援之路，集中资源破解群众急难愁盼问题。

　　山东省深耕援青事业，与地方配套资金协同发力，累计投入1.8亿元，为青海省海北藏族自治州第二人民医院的建设蓄足资源底气。

　　广东省近5年来共投入医疗援藏、援疆资金14.74亿元，推动优质医疗资源扩容下沉。在西藏自治区林芝市人民医院建成心血管病大楼与高原心血管病研究所，推动当地“五大中心”提档升级；助力墨脱县人民医院、察隅县人民医院成功创建“二甲”；搭建覆盖55个乡镇卫生院、142个边境村卫生室的远程抵边医疗站，努力实现“小病不出县、部分大病不出市”。在新疆维吾尔自治区喀什地区，助力喀什地区第一人民医院建成国家区域医疗中心，助力新疆生产建设兵团第三师医院成功创建“三甲”；构建五级远程医疗网络，累计完成远程会诊6.5万例；实现县级疾控四类标准化实验室、连队卫生室、示范乡镇卫生院全覆盖，喀什全市基层诊疗与公卫服务能力得到全面提升。

　　上海市借助自身科创积淀，走出远程智能手术结合人工智能的双轮帮扶新路。近两年来，上海市多家医院使用国产手术机器人，在喀什地区及西藏自治区日喀则市开展多学科远程手术36台，配套开展72场专项培训与手术示教，一方面让受援地患者在“家门口”接受精准手术治疗，另一方面让当地医护人员观摩参与、配合复杂手术操作，既创新探索了“后方专家主刀﹢本地团队协同”的协作新模式，也为传统远程医疗体系补齐了智能化升级的关键拼图。据统计，“十四五”以来，上海市紧扣受援地疾病谱特点，累计靶向输出新技术、新项目2400余项，填补各类医疗技术空白1300余项。

授人以渔

锻造带不走的本土医疗队

　　人才是医疗卫生事业的核心根基。对口支援不能只是“输血”，更要实现“造血”。全国各地普遍采用“派出去、请进来”双向育才路径，通过“团队带团队、专家带骨干、师徒结对”，为受援地培养扎根当地的医疗力量。

　　自2021年至今，山西省选派295名医护人员奔赴新疆开展援助，接收431名新疆业务骨干赴山西进修；联动省内院校，打通山西医学生留疆就业通道；常态化开展巡回义诊、健康科普、免费送药等惠民服务，服务群众超10万人次；推广中医特色帮扶，援建晋康中医楼、国医馆，把中西医结合诊疗模式植入边疆基层，让中医“治未病”理念在高原落地生根。

　　在山东省医疗“组团式”援助海北州的过程中，山东省立医院及威海市、滨州市、聊城市、临沂市等地33家医疗机构的专业人员奔赴平均海拔3100米的高原，构建起全方位援助体系，覆盖临床、质控、信息技术等30余个专业，助力海北州建成当地首家三级综合医院。其中，山东省立医院创新“团队带团队、专家驻点、柔性引才”模式，签订200余份师徒协议，手把手带出一批能够独立处置复杂病症的本土骨干；建设胸痛、卒中、创伤等五大救治中心，填补技术空白140余项，搭建适配高原特点的诊疗体系。

　　广东省选派医疗卫生人才1561人次，构建“派驻帮带﹢本土培育”的双循环模式，不断增强受援地的“造血”功能。一是深化“师带徒”机制。593名援派专家与西藏、新疆两地医护人员“一对一”结对，开展新技术新项目500余项。二是拓宽人才成长通道。西藏、新疆两地累计选派1400余名骨干赴粤进修。

　　北京协和医院推出定制化“菜单式”援藏模式，优先派出放射、检验、超声、病理等科室，以及麻醉、护理、重症等支撑学科的医务人员，参照协和现代医院管理制度，因地制宜完善西藏自治区人民医院运营体系，增派信息人才攻坚电子病历建设。截至2025年底，10余年的“组团式”帮扶使西藏实现400余种大病不出藏、公立医院绩效监测结果跨越式提升，为国家级医院帮扶边疆交出一份可借鉴的“协和方案”。

医者同心

以健康帮扶铸牢共同体意识

　　卫生健康服务直接惠及各族群众，既是护佑生命健康的民生事业，更是铸牢中华民族共同体意识的民心工作。援派医务工作者扎根病房、深入乡野，在问诊施治、带教授课、巡回义诊的过程中，与各族群众面对面沟通、心与心交融，把党和国家的温暖送到千家万户，推动各民族交往交流交融不断走深走实。

　　包虫病长期困扰青海省玉树藏族自治州各族群众，制约了当地乡村振兴的高质量推进。为此，北京市发挥首都科技资源优势，聚焦青海省包虫病防治，不断引导高新技术和公益力量下沉，建设、完善集筛诊治康于一体的贯通体系，推动当地包虫病实现从“高发流行”到“低度流行”的历史性转变。例如，推动人工智能辅助诊断系统下沉至称多县乡镇卫生院，帮助基层医生精准识别肝包虫病病灶；援建远程会诊平台，构建起远程会诊、分级诊疗、数据共享和人才培养的闭环机制；推动包虫病诊疗数据标准化采集与智能分析，让防治模式告别传统“人海战术”，转而迈向智能防治新阶段。10年来，玉树州包虫病患者规范随访管理率提升50%；近5年，玉树州群众防治知识知晓率提升57.7%。

　　山海迢迢，医者同心。从闽宁30年接续奋斗，到沪疆、京青、晋疆、鲁青等的多元帮扶实践，跨越万水千山的医疗对口支援工作持续走深走实。无论是立足地方资源禀赋、紧扣受援地群众健康需求，还是优化人才、技术、数字协同帮扶路径，均需久久为功、接续发力，持续缩小区域医疗差距，以扎实有效的对口支援护航健康中国建设。

　　面向未来，国家卫生健康委相关负责人强调，各地要紧扣《国民健康“十五五”规划》，持续完善边疆、欠发达地区医疗卫生服务体系；纵深推进医疗人才“组团式”支援，坚持“输血”与“造血”并重，夯实本土人才梯队；提高重大疫情防控和重大疾病救治能力，织密卫生健康安全防线；挖掘中医药、民族医药特色优势，推动传统医学传承创新，丰富基层诊疗手段。