健康报讯（记者 郭蕾 闫龑 姚常房 首席记者 张磊）9月14日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局相关负责人介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

指标变化背后的思考

　　“十五五”规划中有很多健康方面的指标，和“十四五”相比体现了很多变化。比如，每千人口执业医师数量从3.1人提升到3.7人，每千人口注册护士数量从4.3人提高到5.1人。这些变化成为发布会关注的热点。指标变化背后有何考虑，如何实现指标的优化和跃升？

　　国家卫生健康委主任雷海潮在回答记者提问时介绍，经过多年发展，医疗卫生队伍建设取得长足进步。2025年，全国卫生人员总量达到1612万人，相比10年前的1117万人，增长幅度达到44%。但医疗卫生资源，特别是人才总量不足、结构有待优化的问题仍然比较突出。与此同时，随着人口老龄化、少子化趋势加深，群众对健康服务的新期待日益增长，包括康复、护理在内的人才需求增长较快，千人口执业医师数、千人口注册护士数等指标需要适当增加。以执业医师数、注册护士数为例，到2030年，执业医师数要达到500万，注册护士数要达到700万。与2025年的基数相比，执业医师数还要增加50多万，注册护士数还要增加90多万。

　　雷海潮指出，人力资源既注重量的合理增长，也注重质的有效提升，相关指标反映了质量的变化。过去的指标将执业医师和执业助理医师合并计算，“十五五”指标重点突出“执业医师”。执业医师是指有临床医师执业资格、能够独立开展诊疗活动的专业人员，执业助理医师需要上级医师指导、一般情况下不能独立开展诊疗活动。一个指标的细微调整，反映出国家对医疗卫生人力资源的质量更加重视，将其放在更加突出、优先发展的位置。未来5年，我国将通过扩大医学本科和硕士招生规模、农村订单定向医学生培养、大学生乡村医生专项计划等继续增加医学生培养数量；进一步增强岗位吸引力，完善薪酬、人事激励制度，使广大医务人员愿意长期稳定工作。希望社会能够创造尊医重卫、爱护医务人员的良好环境。

　　雷海潮还提到，除了两个涉及医护的指标外，在“十五五”规划当中，还有另外两个值得关注的卫生健康指标。一是到2030年3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点，二是到2030年人均预期寿命达到80岁。“这对于一个拥有14亿多人口的国家，背后所蕴含的不是一个统计数字这么简单，需要我们方方面面付出艰苦的、持续的努力。”雷海潮说。

从“规划图”到“实景图”

　　人人健康是老百姓美好的愿望和热切的期盼。“十五五”规划明确，要把实施健康优先发展战略作为未来五年工作抓总的整体考虑。要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，并在这两个重要原则指导下，推动实施健康优先发展战略和深化医药卫生体制改革，以此推动“十五五”规划的目标、任务、措施有力有效地得到落实，老百姓的期待能够通过全社会共同努力由蓝图变为现实。

　　卫生健康工作将更加注重从“以治病为中心”转向“以健康为中心”。雷海潮表示，每个人都是自己身心健康的第一责任人，需要掌握必要的健康生活知识和技能，并长期坚持。无论如何，首先要培养良好的健康生活方式。

　　健康服务更加普惠可及、系统连续。雷海潮表示，老百姓看病就医时都希望能遇到更好的医生、得到更专业的服务。目前，地区之间、城乡之间、人群之间的卫生服务获得性仍有一定差距。各级党委和政府需要高度重视，有关企事业单位、社区和人民群众要广泛参与，共同推进和实现“十五五”规划任务和发展目标。

　　继续完善生育支持政策，有力促进人口高质量发展。雷海潮介绍，育儿补贴自去年开始发放，已有3000多万家庭受益。“十五五”期间，将推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。“十五五”规划提出提高入托率，充分利用现有资源，让更多婴幼儿获得规范的成长照护。

　　重视科技赋能，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域的广泛应用。雷海潮提到，他近日参加2026年中国国际服务贸易交易会时参观了有关场馆，深受触动、深受启发，同时信心倍增。新药物、新疫苗、新医疗器械不断投放市场，一些检查检验设备叠加了人工智能的最新技术。按照这样的趋势，未来5年非常值得期待。

　　注重健康治理，重视卫生健康立法固根本、利长远、稳预期的作用。雷海潮表示，“十五五”期间将推进卫生健康领域立法，更好保护公众和从业人员的权益。托育服务法相关立法工作已进入全国人大审议进程，制定于20多年前的《中华人民共和国献血法》也在修订中。“十五五”期间，卫生健康领域的法治基础将进一步夯实，法治环境将进一步优化。他强调，我们坚定不移构建人类卫生健康共同体，积极参与全球卫生健康治理规则、标准的制定，希望人人享有卫生保健的目标在全球早日实现。