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福建省政协:建强县域医疗“枢纽站”

来源:人民政协报 发布时间 : 2026-10-20 17:43

  人民政协报(记者 王惠兵)县级医院处在医疗卫生服务网络的枢纽位置,向上承接省市优质医疗资源下沉与危重患者转诊,向下辐射乡镇卫生院、村卫生室,承担着县域急危重症救治、常见病多发病诊疗、慢性病长期管理等多重职能,是实现医疗卫生工作从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”的关键载体。

  “基层不强,难留群众。”近日,历经小半年调研,福建省政协“新医改背景下进一步加强县级医院能力建设”界别协商座谈会如期召开。与会政协委员、专家学者、基层医务工作者和省发展改革委、财政厅、人力资源和社会保障厅、卫生健康委、体育局、医疗保障局、药品监督管理局等单位负责人面对面,谈问题、提建议、话期盼,共同为县级医院能力建设把脉问诊。

  作为全国综合医改试点省份,福建持续深耕医改实践,不断总结拓展三明医改宝贵经验,统筹推进医疗、医保、医药协同改革,大力发展紧密型县域医共体。当前,全省县级医院服务能力明显提升,一批县级医院跻身全国百强,县级中医医院实现全域覆盖,急诊急救“四大中心”建设持续推进,基层健康科普、慢病管理工作稳步开展,群众健康保障水平得到实实在在的提升。

  会前,省政协调研组深入福州、三明、泉州等地开展实地走访、座谈访谈、问卷调查。委员们看到,全省仍存在医院平稳运营困境突出、医院人才建设短板明显、数字信息化能力薄弱、分级诊疗推进尚有阻碍、中医药服务建设偏弱、特色专科建设不足等问题。

  会上,委员们建议,要优化政策支持体系,持续支持紧密型县域医共体内县级医院开展肿瘤防治中心、慢病管理中心等建设,提升服务能力;要遴选扩大医保基层病种,将常见病、慢性病、康复期病种优先纳入,优化医保数据发布;要健全人才引育使用机制,拓宽基层人才发展空间,深化薪酬制度改革,增强县域岗位吸引力。

  委员们同时提出,全省要进一步深化数字赋能“三医”协同,特别是实现转诊、检查检验结果互认、慢性病随访等业务跨机构协同,保障转诊信息顺畅流转;进一步完善分级诊疗制度,构建县域设备共享体系,推进家庭医生签约服务,推广慢性病“三师共管”管理模式;进一步提升特色专科能力,推进医养结合试点建设,为满足群众就近就医需求提供有力保障。

  福建省政协副主席阮诗玮表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,树牢为民造福的正确政绩观,坚持各司其职、与时俱进,推动医改工作向“三个有利于”目标持续深化;优化“双向转诊、上下联动”分级诊疗模式,推动中医药与特色专科提质升级,聚焦“养医康护保”构建医疗与养老有机融合服务体系,探索体育运动促进健康发展新路径,顺应群众多元健康需求,全方位全周期保障人民健康。

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