为深入推进医养结合发展，福清市卫健局联合市民政局、市医保局，以盘活基层医疗机构闲置资源为突破口，建立“部门协同+标准分级+专区服务”的医养结合推进机制，推动闲置床位向养老床位转型。

  一、部门协同 打通审批堵点 

  建立卫健、民政、医保三部门协同机制。试点机构经卫健部门确认后，向民政部门完成养老机构备案，由卫健局统一向编办申请增加“养老服务”职能，养老服务收费按发改部门定价文件执行，实现“一次申请、并联审批、快速落地”。

  二、分级管理 统一服务标准 

  以《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）为依据，新入住老年人在24小时内完成首次综合评估，在院老人每月复评1次。护理等级由一级至五级逐级细分，每个等级对应明确服务对象和内容，护理员按能力等级动态配比。

  三、专区融合 实现医养衔接 

  首批选择福清市第五医院、东张镇中心卫生院开展试点，对病区进行适老化改造，配备防滑地板、一键呼叫等设施，实现“楼上养老、楼下就医”。同时设立“长护险服务专区”，确保服务可区分、可追溯。

  四、联合监管 保障服务质量 

  市卫健局、市民政局建立联合监管机制，每季度开展联合巡查、每年进行服务质量满意度测评。Ⅱ度及以上压疮在院新生率、护理员配比达标率等核心指标纳入质量考核体系。试点机构健全医疗安全、消防安全等管理制度，每半年至少开展1次消防演练，每日巡查不少于2次。

  通过上述做法，福清市有效盘活基层医疗机构闲置资源，初步形成可复制、可推广的医养结合实践经验。